米国がEUに警告、Starlinkの周波数帯制限で報復の可能性

新たな貿易摩擦リスクが、EUのデジタルルール作りを米国の行動を誘発するものではなく、コンプライアンスの問題とみなしてきた市場を覆っている。強い発言が具体的な措置に発展すれば、米国での収益に大きく依存する欧州の輸出企業が最も明確な影響経路となる。同時に、確保された周波数帯域の恩恵を期待するEUの衛星・通信事業者は、その利益への道のりがより厳しくなるだろう。ユーロにとって、報復の応酬のレトリックは、具体的な措置がまだ発表されていない状況では、限界的なわずかな重荷に過ぎない。投資家たちは、ワシントンがテクノロジー規制とより広範な関税政策を結び付けようとする動きを注視することになるだろう。これは紛争を衛星セクターをはるかに超えて拡大させることになる。

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ワシントンからのメッセージは、欧州の技術的自立への推進（衛星周波数帯、クラウド規制、ビッグテックへの制裁金を含む）が、最終的に米国市場で代償を払うことになるかもしれないというものだ。

Summary：

• 在EU米国大使のアンドリュー・プズダー（Andrew Puzder）氏は、ブリュッセルが米国企業のライバルのEU市場へのアクセスを制限した場合、欧州企業は米国市場で厳しい報復に直面する可能性があると警告した、とFinancial Times（有料記事）が報じた。
• この紛争の中心は、欧州事業者向けに衛星直接スマートフォン用周波数帯の一部を確保し、SpaceXのStarlinkを含む米国・中国企業のアクセスを制限するというEuropean Commissionの提案にある。
• SpaceXは、この提案によりウクライナでの接続性が低下する可能性があると警告している。ウクライナではStarlinkが民間および軍事の通信を担っている。
• プズダー氏はまた、提案されているCloud and AI Development Actを批判し、Digital Markets Actの罰金が競争促進を目的としているのか、それとも歳入獲得を目的としているのか疑問視した。
• 同氏は、EUに対し、米国企業を制限するのではなく、AIと量子コンピューティングで中国と対抗するためにワシントンと協力するよう求めた。
• European Commissionは、計画はEUの供給源を多様化しつつ、非EU事業者にも余地を残すものだと述べている。

在EU米国大使は、EUが米国の衛星事業者を自国の電波の一部から排除しようとするならば、欧州企業は米国市場で高くつく代償を払うことになるだろうと警告し、欧州の重要技術をめぐる大西洋を越えた争いを激化させている。

問題となっているのは、European Commissionが今年提出した、衛星からスマートフォンへの直接リンクに使用される周波数の一部を欧州事業者のために切り分けるという提案である。この動きにより、米国や中国の供給事業者、とりわけSpaceXとそのStarlinkネットワークに提供される周波数帯は狭められることになる。

Financial Timesのインタビューで、在EU米国大使のアンドリュー・プズダー氏は、欧州企業は報復の可能性に備えるべきであり、それらの企業が広大な米国市場へのアクセスに依存していることを考慮すれば、その結果は深刻なものになると示唆した。

プズダー氏は、欧州が機密性の高い政府データを保護することは正しいと認めたものの、米国の競合を弱め、域内企業を強化することを意図した措置は欧州産業を強化することにはならないと述べた。同氏は、同セクターにおける米国の製品は信頼性が高く信用できると説明し、欧州には彼が「同調された平凡さ（synchronised mediocrity）」と呼ぶものは必要ないと語った。

SpaceXはこの周波数帯提案に強く反対しており、ウクライナでの接続性を損なう可能性があると述べている。ウクライナではロシアによる本格的侵攻開始以来、Starlinkが民間および軍事通信を支えてきた。

この周波数帯計画は、より広範な欧州の技術的主権獲得努力の一環である。政策立案者たちは、ドナルド・トランプ（Donald Trump）大統領の予測不可能性と重要インフラに対する外国の支配への懸念が高まる中、米国技術への依存を減らしたいと考えている。European CommissionはCloud and AI Development Actも提案しており、機密性の高いクラウドサービスの提供事業者に主権要件を課す一方、米国企業に代わる選択肢として欧州企業が発展するのを支援しようとしている。

大使はまた、EUによるDigital Markets Actの執行方法に疑問を呈し、米国のテクノロジー企業に課せられた数十億ユーロ規模の罰金が、真に競争に関するものなのか、それとも単に欧州の歳入を生み出す方法なのかと問いかけた。このような規制は、米国の投資を追い払い、欧州自身の技術目標を損なう可能性があると同氏は主張した。

米国企業を制限するのではなく、ワシントンとブリュッセルは協力して、AIと量子コンピューティングで中国を凌駕すべきだと同氏は述べた。これは、その競争に遅れをとることが最悪の結果であるとするトランプ大統領の立場と一致する見解である。

European Commissionはこの計画を擁護し、新規参入企業とより幅広いEU供給事業者を呼び込む一方、非EU事業者にも門戸を開いておくことができると主張している。ブリュッセルが提案とそのより広範な主権プログラムを進めるかどうかは、この対立が言葉から通商措置へと移行するかどうかを占う上で、今後厳重に監視されることになる。