Quốc hội Paraguay tiến hành luận tội Tổng thống Peña sau sự cố ngân hàng

Hạ viện Paraguay đã triệu tập phiên họp bất thường vào thứ Năm để xem xét việc bãi nhiệm Tổng thống Santiago Peña, diễn ra 48 giờ sau khi ngân hàng trung ương tiếp quản Ngân hàng Ueno, một trong những ngân hàng cho vay lớn nhất nước này.

Căng thẳng chính trị gia tăng trong những giờ trước phiên họp. Trong một tuyên bố trên X, Horacio Cartes — lãnh đạo Đảng Colorado, cựu tổng thống (2013-2018) và là cố vấn của Peña — đã tuyên bố sự ủng hộ của đảng đối với thủ tục luận tội Peña.

Lá cờ Colorado đại diện cho một lịch sử phục vụ đất nước; tôn vinh nó cũng có nghĩa là hành động dũng cảm khi Tổ quốc yêu cầu.

“Chúng tôi ủng hộ phiên tòa luận tội Tổng thống Cộng hòa, Santiago Peña, nhằm đưa các thể chế của nền Cộng hòa trở lại đúng hướng,” Cartes viết.

Từ sự cố ngân hàng đến luận tội

Ueno đã bị Ngân hàng Trung ương Paraguay (BCP) ra lệnh can thiệp và thanh lý vào thứ Ba sau khi tỷ lệ khả năng thanh toán của ngân hàng giảm xuống dưới một nửa mức tối thiểu yêu cầu. Vào thời điểm đó, ngân hàng này phục vụ 2,9 triệu khách hàng trong một quốc gia có 6,1 triệu dân.

Việc đóng băng cũng ảnh hưởng đến quỹ nhà nước. Khoảng 380 triệu đô la thuộc về Viện An sinh Xã hội (IPS) đã bị khóa bởi quyết định này, bao gồm tiền gửi liên quan đến khoảng 32.000 người về hưu, cũng như nguồn lực từ công ty điện lực nhà nước ANDE và đập Itaipú song phương.

Vào thứ Tư, các nhà lập pháp từ phe đối lập và những người bất đồng chính kiến trong đảng cầm quyền đã nộp đơn yêu cầu luận tội Peña và Phó Tổng thống Pedro Alliana theo Điều 225 của Hiến pháp Paraguay. Đề xuất này có 35 chữ ký và cáo buộc thực hiện nhiệm vụ kém, cùng với xung đột lợi ích tiềm ẩn và sự gia tăng tài sản cá nhân của Peña.

“Cứ ba người Paraguay thì có hai người không thể sử dụng tiền của mình hôm nay, và người chịu trách nhiệm chính là Santiago Peña. Ngay cả các đồng minh của ông cũng biết điều đó,” phó nghị sĩ độc lập Raúl Rubín nói với các phóng viên.

Mối quan hệ của Peña với ngân hàng

Theo các báo cáo của báo chí địa phương, Peña từng nắm giữ cổ phần trong Ueno Holding và đã bán chúng vào tháng 4 năm 2025. Ông khẳng định rằng mình không có liên quan gì đến bản thân ngân hàng.

Ban lãnh đạo ngân hàng trung ương cũng bị chỉ trích. Trước khi trở thành chủ tịch BCP vào năm 2023, Carlos Carvallo từng là chủ tịch của Financiera Ueno, tiền thân của ngân hàng. Ông cho biết mình đang từ chức, và Peña đã yêu cầu Quốc hội xác nhận Raúl Vera Bogado thay thế ông.

Riêng biệt, cảnh sát đã bắt giữ tám giám đốc điều hành của Ueno, bao gồm CEO Miguel Vázquez và chủ tịch Juan Manuel Gustale, trong một vụ án liên quan đến vi phạm lòng tin, hành vi sai trái trong khủng hoảng và gian lận.

Người gửi tiền có thể mong đợi điều gì

Chương trình bảo hiểm tiền gửi của Paraguay cung cấp cho cá nhân mức bảo hiểm lên đến 75 lần mức lương tối thiểu hàng tháng — khoảng 228,3 triệu guaraní, hay khoảng 38.622 đô la.

Peña cho biết một đạo luật khẩn cấp sẽ bảo vệ 98% người gửi tiền của ngân hàng và các khoản thanh toán sẽ bắt đầu trong tuần này. BCP đã công bố một trang web chính thức nơi người gửi tiền có thể kiểm tra các khoản thanh toán của họ.

“Tôi tha thiết yêu cầu tất cả các thành phần chính trị đặt lợi ích của người tiết kiệm lên trên bất kỳ lợi ích nào khác,” Peña nói trong một bài phát biểu vào thứ Tư.

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo

Luận tội theo Hiến pháp yêu cầu hai phần ba số phiếu tại Hạ viện trước khi vụ việc được chuyển lên Thượng viện, nơi đóng vai trò là tòa án. Cũng cần có đa số hai phần ba tại Thượng viện để bãi nhiệm — nghĩa là ít nhất 30 trong số 45 thượng nghị sĩ.

Hậu quả vượt ra ngoài Peña. Phó nghị sĩ bất đồng chính kiến của Đảng Colorado Mauricio Espínola cảnh báo rằng nếu Peña vẫn tại vị, đảng này có rất ít cơ hội giữ quyền lực trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2028.

Đối với những người tiết kiệm ở Mỹ Latinh, sự kiện này bổ sung vào một danh sách dài những lý do để nhìn nhận các ngân hàng địa phương với sự nghi ngờ.