Hàn Quốc hoãn thuế tiền mã hóa 22% đến năm 2029, bổ sung điều khoản chuyển lỗ

Bộ trưởng Bộ Tài chính và Kinh tế Lee Hyeong-il hôm thứ Năm thông báo rằng chính phủ Hàn Quốc có kế hoạch hoãn đánh thuế lợi nhuận từ tiền mã hóa thêm hai năm nữa, đến năm 2029, đánh dấu lần hoãn thứ tư kể từ khi sắc thuế này được ban hành.

Thuế này hiện dự kiến có hiệu lực vào tháng Giêng. Để hoãn lại, Quốc hội cần sửa đổi Luật Thuế Thu nhập trước ngày đó. Ông Lee cho biết chính phủ sẽ yêu cầu các nhà lập pháp phê chuẩn trong kỳ họp thường kỳ hiện tại.

Ông Lee phát biểu tại một cuộc họp báo ở Seoul: “Tôi cảm thấy nặng nề khi phải đề xuất hoãn thêm một lần nữa sau khi thuế đã bị hoãn ba lần.”

Thuế được ban hành vào năm 2020 với dự định bắt đầu vào năm 2022. Sau đó, nó đã bị hoãn đến các năm 2023, 2025 và 2027 vì chính quyền thừa nhận rằng hệ thống thuế và các biện pháp bảo vệ cho nhà đầu tư chưa đầy đủ.

Chờ dữ liệu từ Mỹ

Nguyên nhân chính của lần hoãn mới nhất này là thiếu dữ liệu về các giao dịch ở nước ngoài. Nếu nhà đầu tư chuyển token mua ở nước ngoài đến một sàn giao dịch Hàn Quốc, sàn đó có thể thiếu hồ sơ giá mua cần thiết để tính lợi nhuận chịu thuế.

Khoảng trống dữ liệu này sẽ được giải quyết vào năm 2029, khi Hàn Quốc và Mỹ bắt đầu chia sẻ thông tin thông qua Khung báo cáo tài sản mã hóa (CARF) do OECD hỗ trợ. Theo chính phủ, áp thuế sớm hơn có thể đặt thị trường tiền mã hóa trong nước của Hàn Quốc vào thế bất lợi.

Ông Lee nói: “Một khi chúng tôi bắt đầu nhận được dữ liệu giao dịch tiền mã hóa từ Hoa Kỳ vào năm 2029, chúng tôi sẽ có đủ thông tin để đánh thuế các nhà đầu tư sử dụng sàn giao dịch Mỹ trên cùng cơ sở với những người giao dịch trên thị trường trong nước.”

Chính phủ cũng đề cập đến sự cần thiết phải đồng bộ hóa thuế với dự thảo Digital Asset Act, đạo luật này sẽ thiết lập hướng dẫn cho các công ty tài sản kỹ thuật số và tăng cường các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư. Cấu trúc quy định toàn diện về tiền mã hóa của Hàn Quốc đã tiến triển trên nhiều hướng, chẳng hạn như nỗ lực của Bank of Korea để đưa stablecoin vào luật ngoại hối.

Các nền tảng giao dịch, nhà đầu tư và nhà lập pháp đã chủ trương có thêm thời gian chuẩn bị, với các sàn giao dịch cho rằng các tiêu chuẩn báo cáo không rõ ràng đã làm chậm trễ việc phát triển và thử nghiệm hệ thống.

Thuế năm 2029 sẽ như thế nào

Mức thuế suất không thay đổi. Cá nhân sẽ phải nộp 22%, bao gồm thuế thu nhập địa phương, trên lợi nhuận ròng hàng năm vượt quá 2.5 triệu won (khoảng $1,869) từ các giao dịch như bán hoặc cho vay tài sản kỹ thuật số như bitcoin.

Một yếu tố mới là đề xuất chuyển lỗ trong ba năm. Theo luật hiện hành, chỉ các khoản lỗ trong cùng năm mới có thể bù đắp cho lãi, có nghĩa là một nhà đầu tư có thể phải chịu thuế trong một năm có lãi mặc dù đã lỗ nhiều hơn vào năm trước.

Theo đề xuất, các khoản lỗ phát sinh vào năm 2029 có thể được sử dụng để giảm lãi cho đến năm 2032. Các khoản lỗ xảy ra trước khi thuế có hiệu lực sẽ không đủ điều kiện, chính phủ cho biết, giải thích rằng sự bất ổn về giá tiền mã hóa đã thúc đẩy sự điều chỉnh.

Bộ Tài chính lưu ý rằng cơ chế chuyển lỗ này phù hợp với các cách tiếp cận tương tự ở Hoa Kỳ và Anh. Bộ này nói thêm rằng họ sẽ hợp tác với Financial Services Commission để đẩy nhanh việc xây dựng luật về tài sản kỹ thuật số.

Chính phủ dự định sử dụng thời gian hai năm bổ sung để thu thập hồ sơ giao dịch ở nước ngoài và đánh giá chúng cùng với thông tin thuế trong nước. Một lực lượng đặc nhiệm bao gồm các thành viên trong ngành, chuyên gia và quan chức chính phủ sẽ đánh giá các quy định thuế cho các loại giao dịch khác nhau và các phương pháp để đơn giản hóa việc khai báo trong nửa đầu năm 2027.

Nếu đánh giá cho thấy cần có luật bổ sung, chính phủ dự định trình các sửa đổi tại kỳ họp thường kỳ năm 2027 của Quốc hội. Các hướng dẫn thuế toàn diện dự kiến vào nửa đầu năm 2028.

Tuyên bố này kéo dài thời kỳ miễn thuế cho nhiều nhà đầu tư tiền mã hóa bán lẻ của Hàn Quốc, vốn ban đầu được ấn định hết hạn vào năm 2022. Việc hiện thực hóa mốc thời gian 2029 phụ thuộc vào sự phê chuẩn của Quốc hội đối với sửa đổi trong những tháng tới và vào việc bắt đầu chia sẻ dữ liệu từ Mỹ đúng hạn.