フォン・デア・ライエン氏、カナダをEU初の「準加盟国」に提案

欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、ストラスブールでの年次EU一般教書演説で、驚くほど野心的な提案を行った。

同委員長は、カナダのマーク・カーニー首相による欧州とのより特徴的な「安全保障・経済同盟」の呼びかけを支持し、カナダがEU初の「準加盟国」となる可能性を提案した。

「親愛なるマーク、私は我々のパートナーシップを緊急に再構築しなければならないと述べました。そのため、私はあなたと協力して、カナダが欧州連合の最初の準加盟国となるための扉を開きたいと考えています。要するに、我々はカナダとの関係を可能な限り最高のレベルに引き上げたいのです。これは他者に対するパートナーシップではなく、我々の共通の強さのためのものです。我々は一つの海、一つの価値観、一つの世界観を共有しています。そして、我々は今、共通の未来も共に築いていきます。」

カーニー氏はこの演説の聴衆として出席しており、フォン・デア・ライエン氏の発言に先立つ数日間、この問題について口を閉ざしていた。

前日、同氏はカナダがEUの完全な加盟国を目指していないと述べていた。しかし、この展開は、「準加盟国」の地位が—最終的に何を含むにせよ—現在、真剣に検討されていることを示唆している。

背景を説明すると、EUは現在、「準加盟国」のためのメカニズムを欠いている。これは、フォン・デア・ライエン氏がこの提案を前進させるためには、全27の加盟国の全会一致の同意を得る必要があることを意味する。

さらに、このシナリオで「準加盟国」の地位がカナダにとって何を意味するのか、詳細は明らかになっていない。最低限、貿易または安全保障協定が含まれる可能性がある。

一部の加盟国は、カナダが既存の貿易・投資協定を超えた優遇措置を受けることを懸念し、反発する可能性がある。しかし、最も強く反対し、不満を表明する可能性が高い個人は、米国のトランプ大統領である。

トランプ氏とEUおよびカナダとの貿易紛争が、今、両者を引き寄せている主な理由である。トランプ氏はカナダを「取引するのに最悪の国」と表現しており、この特別な取り決めに報復して追加関税を準備する可能性は十分にある。