ความเคลื่อนไหวในแคลิฟอร์เนีย: การมีผลย้อนหลังและขอบเขตที่อยู่ระหว่างการทบทวน

ความเคลื่อนไหวในแคลิฟอร์เนียตอนนี้มีข้อได้เปรียบด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ได้รับการยืนยันแล้ว: เมื่อวันที่ 27 กันยายน ผู้ว่าการ Gavin Newsom ได้ลงนามใน AB 2409 ซึ่งห้ามเจ้าหน้าที่รัฐแคลิฟอร์เนียออกเหรียญมีม และปิดกั้นแพลตฟอร์มคริปโตไม่ให้จดทะเบียนโทเค็นใหม่ที่เชื่อมโยงกับนักการเมืองเหล่านั้น—นโยบายที่ส่งผลโดยตรงต่อขั้นตอนการทำงานจดทะเบียนแลกเปลี่ยนและโครงการโทเค็นที่เกี่ยวข้องกับการเมือง CoinDesk, Decrypt, The Block, BeInCrypto และ financefeeds.com ต่างยืนยันการห้ามนี้ แม้ว่ากฎเกณฑ์การชดใช้ค่าเสียหายจากการถูกหลอกลวงของกฎหมายยังคงเป็นรายละเอียดที่ต้องตรวจสอบเอกสารต้นฉบับก่อนที่ผู้ประกอบการจะปรับเปลี่ยนขั้นตอนการคุ้มครองนักลงทุน

ผลกระทบในการดำเนินงานร่วมกันคือด่านปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่สำหรับแพลตฟอร์มใดๆ ที่ให้บริการผู้ใช้ในแคลิฟอร์เนีย

ร่างกฎหมาย Assembly Bill 2409: สิ่งที่ห้าม

เมื่อวันที่ 27 กันยายน ผู้ว่าการ Gavin Newsom ได้ลงนามในร่างกฎหมาย Assembly Bill 2409 ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ได้รับการยืนยันในความเคลื่อนไหวของแคลิฟอร์เนียที่ส่งผลโดยตรงต่อสองกลุ่ม: เจ้าหน้าที่รัฐและแพลตฟอร์มคริปโตที่ดำเนินงานในรัฐ ตามรายงานของ CoinDesk และ Decrypt กฎหมายห้ามเจ้าหน้าที่รัฐและท้องถิ่นที่เข้าข่ายออกเหรียญมีม และห้ามการแลกเปลี่ยนจดทะเบียนหรือขายโทเค็นที่เชื่อมโยงกับนักการเมืองเหล่านั้น

ผลกระทบในการดำเนินงานเกิดขึ้นทันทีสำหรับทีมปฏิบัติตามข้อกำหนด ซึ่งต้องตรวจสอบการจดทะเบียนโทเค็นใหม่ทุกครั้งกับรายชื่อผู้ดำรงตำแหน่งรัฐแคลิฟอร์เนีย

สำนักงานของ Newsom ระบุว่าร่างกฎหมายนี้เป็นการตอบสนองโดยตรงต่อโทเค็น $TRUMP ของประธานาธิบดีทรัมป์ ตามรายงานของ BeInCrypto ในขณะที่ The Block ตั้งข้อสังเกตว่าร่างกฎหมายประกอบสร้างกฎเกณฑ์การชดใช้ค่าสินไหมทดแทนที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับเหยื่อการหลอกลวงคริปโต ผลกระทบร่วมกันคือข้อจำกัดขั้นตอนการทำงานใหม่: แพลตฟอร์มใดๆ ที่ให้บริการผู้ใช้ในแคลิฟอร์เนียต้องตรวจสอบว่าผู้ออกหรือผู้รับผลประโยชน์ของโทเค็นไม่ใช่เจ้าหน้าที่ที่เข้าข่าย

สิ่งที่ยังไม่ได้รับการยืนยันคือรายชื่อตำแหน่งที่เข้าข่ายที่แน่ชัด—ข้อความในร่างกฎหมายใช้คำว่า “เจ้าหน้าที่รัฐและท้องถิ่นที่เข้าข่าย” ซึ่งเป็นคำจำกัดความที่ยังคงต้องตรวจสอบเอกสารต้นฉบับเทียบกับกฎหมายที่ลงนามแล้วเพื่อพิจารณาว่ารวมถึงผู้สมัคร เจ้าหน้าที่ หรือสมาชิกในครอบครัวหรือไม่

ภาระการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการแลกเปลี่ยนและเจ้าหน้าที่

เจ้าหน้าที่รัฐและการแลกเปลี่ยนคริปโตเผชิญกับข้อจำกัดขั้นตอนการทำงานโดยตรงภายใต้ AB 2409 ตามรายงานของ Decrypt กฎหมายห้ามการแลกเปลี่ยนจดทะเบียนหรือขายโทเค็นที่เชื่อมโยงกับนักการเมืองให้กับผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนีย ซึ่งสร้างภาระผูกพันในการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับทีมจดทะเบียน: เหรียญมีมใดๆ ที่มีชื่อ รูปพรรณ หรือการรับรองของเจ้าหน้าที่รัฐ ต้องผ่านการตรวจสอบทางกฎหมายก่อนที่จะปรากฏในสมุดคำสั่งซื้อที่ให้บริการในแคลิฟอร์เนีย

ตามรายงานของ BeInCrypto การห้ามนี้ยังห้ามเจ้าหน้าที่รัฐและท้องถิ่นที่เข้าข่ายออกเหรียญมีมโดยสิ้นเชิง ซึ่งเป็นการขจัดขั้นตอนการทำงานเปิดตัวโทเค็นที่อาจมีอยู่ก่อนเดือนกันยายน 27

สิ่งที่ยังไม่ได้รับการยืนยันคือขอบเขตที่แน่ชัดของ “เจ้าหน้าที่ที่เข้าข่าย” และกลไกการบังคับใช้สำหรับการแลกเปลี่ยนนอก state ข้อความในร่างกฎหมาย ซึ่งยังไม่ได้เผยแพร่ในรูปแบบสุดท้าย ณ เวลาที่ประกาศลงนาม จะชี้แจงว่าตำแหน่งท้องถิ่นใดบ้างที่อยู่ภายใต้การห้าม และแพลตฟอร์มต้องรับรองตนเองหรือรอคำแนะนำจาก state การตรวจสอบเอกสารต้นฉบับนั้นเป็นขั้นตอนต่อไปเพื่อยืนยัน

เหตุใดผลกระทบด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดจึงสำคัญในตอนนี้

การเปลี่ยนแปลงที่ได้รับการยืนยันนั้นแคบแต่หนาแน่นในเชิงปฏิบัติการ: AB 2409 ซึ่งลงนามเมื่อเดือนกันยายน 27 สร้างข้อจำกัดสองด้านที่ส่งผลกระทบต่อทีมจดทะเบียนและผู้ดำรงตำแหน่งรัฐพร้อมกัน ตามรายงานของ The Block ร่างกฎหมายเดียวกันนี้ยังทำให้กฎเกณฑ์การชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสำหรับความสูญเสียจากการฉ้อโกงคริปโตเข้มงวดขึ้น ซึ่งหมายความว่าภาระการปฏิบัติตามข้อกำหนดขยายออกไปเกินกว่าการออกโทเค็นไปสู่การคำนวณและรายงานการชดใช้เงินคืนของนักลงทุน คำถามด้านขั้นตอนการทำงานในระยะใกล้นี้คือว่าการแลกเปลี่ยนจะอัปเดตตัวกรองการจดทะเบียนก่อนที่ความพยายามสร้างโทเค็นทางการเมืองครั้งต่อไปจะเกิดขึ้นหรือไม่ ไม่ใช่ว่านโยบายจะเปลี่ยนแปลงหรือไม่

รายการตรวจสอบสำหรับการยืนยันขอบเขตการดำเนินงาน:

• ยืนยันว่าตำแหน่งรัฐและท้องถิ่นใดบ้างที่กฎหมายกำหนดให้เป็น "เจ้าหน้าที่รัฐ" เนื่องจากการครอบคลุมของกฎหมายกำหนดว่าการตรวจสอบการจดทะเบียนกี่ครั้งจะทำให้เกิดการห้าม
• ตรวจสอบว่าข้อห้ามสำหรับการแลกเปลี่ยนมีผลย้อนหลังกับโทเค็นที่จดทะเบียนแล้วหรือเฉพาะกับคำขอจดทะเบียนใหม่ ซึ่งเป็นความแตกต่างที่แหล่งข้อมูลปัจจุบันไม่ได้ระบุ
• ตรวจสอบว่าบทบัญญัติการชดใช้ค่าสินไหมทดแทนในร่างกฎหมายประกอบกำหนดให้ต้องมีโครงสร้างพื้นฐานการรายงานใหม่หรือเพียงแค่ชี้แจงกระบวนการชำระเงินตามคำสั่งศาลที่มีอยู่

ผลกระทบร่วมกันคือด่านปฏิบัติตามข้อกำหนด: โทเค็นใดๆ ที่เชื่อมโยงกับนักการเมืองแคลิฟอร์เนียต้องผ่านการตรวจสอบทางกฎหมายก่อนจดทะเบียน และภาษาการชดใช้ค่าสินไหมทดแทนเพิ่มชั้นที่สองสำหรับการจ่ายเงินที่เกี่ยวข้องกับการฉ้อโกง สิ่งที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขคือขอบเขตที่แน่ชัดของ "เจ้าหน้าที่ที่เข้าข่าย" และว่าการจดทะเบียนที่มีอยู่ต้องเผชิญกับกำหนดเวลาเพิกถอนหรือไม่ ซึ่งเป็นรายละเอียดที่ต้องใช้ข้อความในร่างกฎหมายฉบับเต็มเพื่อยืนยัน

ขั้นตอนการตรวจสอบถัดไป: การมีผลย้อนหลังและขอบเขต

สิ่งที่ยังต้องตรวจสอบเอกสารต้นฉบับก่อนที่ภาพการดำเนินงานทั้งหมดจะชัดเจนคืออะไร? การห้ามจดทะเบียนฝั่งการแลกเปลี่ยนมีคำถามเกี่ยวกับขอบเขตที่รายงานจากสำนักพิมพ์ห้าแห่งไม่ได้ให้คำตอบ ตามรายงานของ Decrypt AB 2409 หยุดแพลตฟอร์มคริปโตไม่ให้ขายเหรียญมีมใหม่ที่เชื่อมโยงกับเจ้าหน้าที่รัฐให้กับชาวแคลิฟอร์เนีย BeInCrypto เพิ่มเติมว่ากฎหมายครอบคลุมโทเค็นที่ออกโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติโดยเฉพาะ ในขณะที่ financefeeds.com ขยายการห้ามไปยังเจ้าหน้าที่รัฐและท้องถิ่นที่เข้าข่าย

ตัวแปรที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขคือคำจำกัดความของ "ใหม่": ว่าการห้ามมีผลย้อนหลังกับโทเค็นที่จดทะเบียนแล้วก่อนเดือนกันยายน 27 หรือเฉพาะกับการออกหลังวันที่ลงนาม ความแตกต่างนี้เปลี่ยนปริมาณงานปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับทีมจดทะเบียนแลกเปลี่ยน การตีความแบบย้อนหลังจะบังคับให้มีการตรวจสอบการเพิกถอนโทเค็นที่เชื่อมโยงกับนักการเมืองที่มีอยู่ การตีความแบบมองไปข้างหน้าจะปิดกั้นเฉพาะการจดทะเบียนใหม่เท่านั้น CoinDesk ยืนยันว่าร่างกฎหมายลงนามเป็นส่วนหนึ่งของชุดต่อต้านการทุจริต แต่ไม่มีแหล่งข้อมูลใดที่ให้มาว่าการตีความใดที่สภานิติบัญญัติแคลิฟอร์เนียตั้งใจ

ยืนยันวันที่มีผลบังคับใช้ตามกฎหมายและคำจำกัดความของ "ใหม่" ในร่างกฎหมายเทียบกับข้อความ AB 2409 อย่างเป็นทางการก่อนปรับเปลี่ยนขั้นตอนการทำงานจดทะเบียน

สำหรับทีมจดทะเบียน การตรวจสอบเอกสารต้นฉบับที่เหลืออยู่คือการยืนยันว่าข้อห้ามฝั่งการแลกเปลี่ยนของ Assembly Bill 2409 มีผลย้อนหลังกับเหรียญมีมที่จดทะเบียนแล้วและเชื่อมโยงกับเจ้าหน้าที่รัฐ หรือเฉพาะกับการออกใหม่เท่านั้น—ซึ่งเป็นรายละเอียดที่บทสรุปจากสำนักพิมพ์ห้าแห่งไม่ได้ให้คำตอบ หมายความว่าขั้นตอนการทำงานปฏิบัติตามข้อกำหนดต้องถือว่าการตีความที่เข้มงวดกว่าจนกว่าข้อความร่างกฎหมายที่ลงทะเบียนครั้งสุดท้ายจะชี้แจงวันที่มีผลบังคับใช้และขอบเขตการบังคับใช้

อ้างอิง

• https://www.coindesk.com/markets/2026/09/28/california-s-newsom-signs-memecoin-ban-and-calls-it-the-opposite-of-trump
• https://decrypt.co/379404/california-bans-public-officials-from-issuing-meme-coins-under-new-newsom-law
• https://www.theblock.co/news/regulation/2026-09-28-california-gov-gavin-newsom-bans-public-officials-from-launching-memecoins-takes-aim-at-trump-416970
• https://beincrypto.com/newsom-bans-officials-meme-coins-california
• https://financefeeds.com/california-governor-gavin-newsom-signs-law-banning-public-officials-from-issuing-meme-coins