ตามคำกล่าวของวุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ข้อความพระราชบัญญัติ Clarity ฉบับแก้ไขรวมการแก้ไขมากกว่า 100 รายการที่พรรคเดโมแครตต้องการ เธอสนับสนุนให้พรรคเดโมแครตช่วยผลักดันร่างกฎหมายนี้ให้ผ่าน
ร่างพระราชบัญญัติ CLARITY ล่าสุดของวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันมีความหนา 630 หน้า เพิ่มขึ้น 14 หน้าจากฉบับวันที่ 22 กรกฎาคม การลงคะแนนเสียงทางกระบวนการที่กำหนดไว้ในอีกสี่วันนับจากนี้จะตัดสินว่าร่างกฎหมายจะดำเนินการต่อไปสู่สภาชั้นวุฒิสภาหรือไม่
ข้อความพระราชบัญญัติ Clarity ที่ปรับปรุงใหม่นี้สะท้อนถึงการทำงานร่วมกันของทั้งสองพรรคตลอดเดือนสิงหาคม—ระบุว่าโปรโตคอล DeFi ที่เป็น decentralized ในชื่อเท่านั้นต้องลงทะเบียนกับ CFTC และจำกัดข้อกำหนด DeFi เฉพาะการทำธุรกรรมสปอตและเงินสด เพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลของชนพื้นเมืองอเมริกันเกี่ยวกับการทำนาย…
— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) September 10, 2026
การเปลี่ยนแปลงที่นำมาในร่างพระราชบัญญัติ Clarity ฉบับวันที่ 10 กันยายน
กฎหมายยังคงประกอบด้วยสี่ส่วนและ 103 มาตรา การเปลี่ยนแปลงปรากฏในประมาณหนึ่งโหลของมาตราเหล่านั้น ซึ่งทั้งหมดอยู่ในหมวดการธนาคารและเกษตรกรรม
BeInCrypto ได้ทำการเปรียบเทียบทีละบรรทัดของร่างทดแทนของวุฒิสภาสองฉบับ ข้อความเดือนกันยายนแตกต่างจากฉบับเดือนกรกฎาคมใน 14 จาก 103 มาตรา ภายในมาตราเหล่านั้น มีการระบุการแก้ไขรายบุคคล 104 รายการ แต่มีเพียง 28 รายการที่ยาวกว่าแปดคำ
มาตรา 20209 ซึ่งเป็นที่ปลอดภัยของ DeFi มีการขยายตัวอย่างมากที่สุด เพิ่มขึ้นจาก 285 คำเป็นประมาณ 2,200 คำ ผู้ตรวจสอบ ผู้ดำเนินการโหนด และผู้ที่แจกจ่ายซอฟต์แวร์กระเป๋าเงินได้รับการยกเว้นอย่างสมบูรณ์จากพระราชบัญญัติการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์
เฉพาะกฎระเบียบตลาดสปอตเท่านั้นที่ถูกยกเลิกสำหรับ front-ends, ระบบการกำกับดูแล, สภาพคล่อง pools และการบำรุงรักษาซอฟต์แวร์กระเป๋าเงินดังกล่าว
สำหรับโปรโตคอลที่เป็น decentralized ในชื่อเท่านั้น CFTC จำเป็นต้องสร้างกฎเกณฑ์ที่ควบคุมการปฏิบัติตามของผู้ควบคุม นี่เป็นคำสั่งโดยตรงมากกว่าการกระตุ้นการลงทะเบียนอัตโนมัติ และโค้ดพื้นฐานไม่จำเป็นต้องลงทะเบียน หลังจากนั้น กระทรวงการคลังจะร่างกฎระเบียบต่อต้านการฟอกเงินที่สอดคล้องกันสำหรับหน่วยงานใดๆ ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ CFTC
การพัฒนาที่ไม่เด่นชัดอยู่ที่ข้อกำหนดการยกเว้น กฎหมายหลักทรัพย์ สินค้าโภคภัณฑ์ และสินทรัพย์ดิจิทัลของรัฐไม่ครอบคลุมกิจกรรมเหล่านั้นอีกต่อไป และข้อกำหนดมีผลย้อนหลังกับการกระทำก่อนการบังคับใช้ อย่างไรก็ตาม อำนาจของรัฐเกี่ยวกับการฉ้อโกง การปั่นราคา และการต่อต้านการฟอกเงินยังคงอยู่ ทำให้การต่อสู้เคลื่อนไปสู่เส้นแบ่งที่การอนุญาตสิ้นสุดและการฉ้อโกงเริ่มต้น
หมวด C ซึ่งเป็นหมวดจริยธรรมที่พรรคเดโมแครตพยายามปรับเปลี่ยน ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง
ข้อกำหนดที่พรรครีพับลิกันคงไว้ไม่เปลี่ยนแปลงและผู้ที่ยังคงคัดค้าน
นอกเหนือจากหมวด DeFi แล้ว ยังพบการปรับเปลี่ยนที่มีนัยสำคัญน้อยกว่า สหกรณ์เครดิตได้รับสถานะที่กำหนดชัดเจนขึ้นตามคำจำกัดความจากพระราชบัญญัติ GENIUS แต่ร่างไม่ได้ขยายอำนาจของพวกเขาไปถึงการเป็นนายหน้าหรือการค้า
การกำกับดูแลตลาดสปอตของ CFTC ใช้กับ stablecoin เพื่อการชำระเงินทั้งหมด ไม่ใช่เฉพาะจากผู้ออกที่ได้รับใบอนุญาตเท่านั้น กฎหมายครอบคลุมธุรกรรมที่ดำเนินการบนหรือผ่านหน่วยงานที่ลงทะเบียนกับ Commission นอกจากนี้ รัฐยังคงมีอำนาจในการบังคับใช้กฎการฉ้อโกงต่อผู้ลงทะเบียนตามมาตรา 20207
พรรครีพับลิกันยังคงไม่แตะต้องมากกว่าแค่หมวดจริยธรรม มาตรา 10404 ซึ่งห้ามผลตอบแทนบน stablecoin เพื่อการชำระเงิน ตรงกับร่างเดือนกรกฎาคมทุกประการ เช่นเดียวกับมาตรา 10604 ซึ่งเป็นการคุ้มครองนักพัฒนาที่เรียกกันทั่วไปว่าพระราชบัญญัติความแน่นอนด้านกฎระเบียบ Blockchain
สองมาตรานี้พบกับการต่อต้านอย่างมาก American Bankers Association พร้อมด้วยธนาคารอื่นๆ อีก 60 องค์กร เรียกร้องให้ผู้นำวุฒิสภา เสริมสร้างข้อกำหนดเกี่ยวกับรางวัล พวกเขาเตือนเกี่ยวกับการไหลออกของเงินฝากที่อาจเกิดขึ้นจากธนาคารชุมชน
วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน Josh Hawley และ Jerry Moran ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับเรื่องนี้ ในทางกลับกัน พรรคเดโมแครตมีเงื่อนไขการสนับสนุนของพวกเขากับข้อกำหนดด้านจริยธรรมที่เข้มงวดยิ่งขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับสินทรัพย์คริปโตของประธานาธิบดี Donald Trump
ในบ่ายวันอังคาร วุฒิสมาชิกจะตัดสินใจว่าจะเรียกใช้ cloture ต่อคำขอให้ดำเนินการ จำเป็นต้องมีคะแนนเสียง 60 เสียง