Lummis: Đạo luật Clarity cập nhật bao gồm hơn 100 chỉnh sửa theo yêu cầu của Đảng Dân chủ

Thượng nghị sĩ Lummis cho biết Đạo luật Clarity sửa đổi có hơn 100 thay đổi theo yêu cầu của Đảng Dân chủ, kêu gọi thông qua. Các sửa đổi chính xuất hiện trong các phần về DeFi,…

11/09/2026 06:26Đọc khoảng 15 phút

Theo Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, hơn 100 sửa đổi do Đảng Dân chủ yêu cầu được đưa vào văn bản Đạo luật Clarity sửa đổi. Bà khuyến khích các thành viên Đảng Dân chủ giúp đưa dự luật thông qua.

Dự thảo Đạo luật CLARITY mới nhất của đảng Cộng hòa tại Thượng viện dài 630 trang, tăng 14 trang so với phiên bản ngày 22 tháng 7. Một cuộc bỏ phiếu thủ tục dự kiến diễn ra sau bốn ngày nữa sẽ quyết định liệu dự luật có được đưa ra sàn Thượng viện hay không.

Văn bản Đạo luật Clarity cập nhật này phản ánh sự nỗ lực lưỡng đảng trong suốt tháng 8—xác định thời điểm các giao thức DeFi chỉ phi tập trung trên danh nghĩa phải đăng ký với CFTC và giới hạn các điều khoản DeFi vào các giao dịch giao ngay và tiền mặt, nhằm đáp ứng các lo ngại của người Mỹ bản địa về dự đoán…

— Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (@SenLummis) September 10, 2026

Những thay đổi được giới thiệu trong Dự thảo ngày 10 tháng 9 của Đạo luật Clarity

Dự luật tiếp tục bao gồm bốn phần và 103 điều khoản. Các thay đổi xuất hiện trong khoảng một chục điều khoản đó, tất cả đều nằm trong các tiêu đề Ngân hàng và Nông nghiệp.

BeInCrypto đã tiến hành so sánh từng dòng giữa hai phiên bản thay thế của Thượng viện. Văn bản tháng 9 khác với văn bản tháng 7 ở 14 trong số 103 điều khoản. Trong các điều khoản đó, 104 sửa đổi riêng lẻ đã được xác định, nhưng chỉ có 28 sửa đổi dài hơn tám từ.

Điều khoản 20209, nơi trú ẩn an toàn cho DeFi, có sự mở rộng đáng kể nhất, tăng từ 285 từ lên khoảng 2.200 từ. Miễn trừ hoàn toàn khỏi Đạo luật Giao dịch Hàng hóa được cấp cho các trình xác thực, người vận hành nút và bất kỳ ai phân phối phần mềm ví.

Chỉ các quy định về thị trường giao ngay được dỡ bỏ đối với giao diện người dùng, hệ thống quản trị, bể thanh khoản và việc bảo trì phần mềm ví đó.

Đối với các giao thức chỉ phi tập trung trên danh nghĩa, CFTC được yêu cầu tạo ra các quy tắc quản lý việc tuân thủ của người kiểm soát. Đây là một nhiệm vụ trực tiếp chứ không phải là một kích hoạt đăng ký tự động và mã nguồn cơ bản không bao giờ cần đăng ký. Sau đó, Bộ Tài chính sẽ xây dựng các quy định chống rửa tiền tương ứng cho bất kỳ thực thể nào nằm dưới sự giám sát của CFTC.

Một diễn biến ít rõ ràng hơn nằm ở điều khoản ưu tiên. Các quy chế chứng khoán, hàng hóa và tài sản kỹ thuật số của tiểu bang không còn bao phủ các hoạt động đó và điều khoản áp dụng hồi tố cho hành vi trước khi ban hành. Tuy nhiên, thẩm quyền của tiểu bang đối với gian lận, thao túng và chống rửa tiền vẫn được giữ nguyên, chuyển cuộc chiến sang ranh giới nơi cấp phép kết thúc và gian lận bắt đầu.

Phần C, tiêu đề đạo đức mà Đảng Dân chủ tìm cách sửa đổi, vẫn không thay đổi.

Các điều khoản mà Đảng Cộng hòa giữ nguyên và Ai vẫn phản đối

Ngoài tiêu đề DeFi, các điều chỉnh ít quan trọng hơn được tìm thấy. Các hiệp hội tín dụng nhận được trạng thái được xác định rõ ràng hơn dựa trên các định nghĩa từ Đạo luật GENIUS, nhưng dự thảo không mở rộng thẩm quyền của họ đối với môi giới hoặc giao dịch.

Sự giám sát thị trường giao ngay của CFTC hiện áp dụng cho tất cả các stablecoin thanh toán, không chỉ những stablecoin từ các tổ chức phát hành được cấp phép. Dự luật bao gồm các giao dịch được thực hiện trên hoặc thông qua một thực thể đăng ký với Ủy ban. Ngoài ra, các tiểu bang vẫn giữ thẩm quyền thực thi các quy tắc chống gian lận đối với các tổ chức đăng ký theo Điều khoản 20207.

Đảng Cộng hòa cũng giữ nguyên không chỉ tiêu đề đạo đức. Điều khoản 10404, cấm lợi suất trên stablecoin thanh toán, hoàn toàn giống với dự thảo tháng 7. Điều tương tự áp dụng cho Điều khoản 10604, các biện pháp bảo vệ nhà phát triển thường được gọi là Đạo luật Chắc chắn Quy định về Blockchain.

Hai điều khoản này gặp phải sự phản đối đáng kể. Hiệp hội Ngân hàng Mỹ, cùng với 60 tổ chức ngân hàng khác, đã thúc giục các nhà lãnh đạo Thượng viện tăng cường các điều khoản về phần thưởng. Họ cảnh báo về khả năng rút tiền gửi từ các ngân hàng cộng đồng.

Các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Josh Hawley và Jerry Moran đã bày tỏ lo ngại về vấn đề này. Mặt khác, các thành viên Đảng Dân chủ đã đặt điều kiện ủng hộ của họ dựa trên các điều khoản đạo đức chặt chẽ hơn liên quan đến tài sản tiền điện tử của Tổng thống Donald Trump.

Vào chiều thứ Ba, các thượng nghị sĩ sẽ quyết định có yêu cầu bế mạc tranh luận đối với đề nghị tiến hành hay không. Cần có 60 phiếu bầu.

Chia sẻ tới

X (Twitter)Telegram

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Nội dung bài viết đến từ bên thứ ba, chỉ mang tính tham khảo và không phải lời khuyên đầu tư. Tiền mã hóa và các sản phẩm tài chính khác có rủi ro biến động giá lớn, vui lòng cân nhắc kỹ trước khi quyết định.

Bài viết liên quan