Các nghị sĩ Dân chủ tại Thượng viện họp kín trước cuộc bỏ phiếu về quy trình Clarity Act vào thứ Ba

Các nghị sĩ Dân chủ tại Thượng viện đang họp khi Clarity Act đối mặt với cuộc bỏ phiếu quan trọng đầu tiên tại Thượng viện vào thứ Ba.

Trong lịch sử, Bitcoin và Ethereum đã thể hiện một mô hình phản ứng với các tiêu đề về Clarity Act thay vì duy trì xu hướng, và cuộc bỏ phiếu vào thứ Ba dự kiến sẽ theo mô hình đó. Các sự chậm trễ và thất bại trước đó đã gây ra những đợt giảm ngắn và mạnh — Bitcoin giảm gần 3% và Ethereum giảm hơn 3,5% trong một phiên giao dịch vào đầu tháng 8 khi cơ hội của dự luật giảm mạnh — trong khi tin tức về tiến triển trong bế tắc đạo đức đã dẫn đến các đợt phục hồi nhanh chóng với mức độ tương tự. Với việc không có nghị sĩ Dân chủ nào công khai ủng hộ đề xuất vào thứ Ba tính đến cuối tuần, giao dịch trước cuộc bỏ phiếu có khả năng biến động và bị chi phối bởi các tiêu đề. Một cuộc bỏ phiếu cloture thất bại có nhiều khả năng làm giảm tâm lý hơn là một cuộc bỏ phiếu thành công có thể thúc đẩy nó, vì việc thông qua sẽ chỉ bắt đầu tranh luận chứ không phải thông qua dự luật.

Đây là bối cảnh: Lãnh đạo đa số Thượng viện Chuck Schumer đã triệu tập một cuộc họp kín với các nghị sĩ Dân chủ vào tối Chủ nhật để hoàn thiện lập trường của đảng về Clarity Act, đạo luật cấu trúc thị trường tiền điện tử, trước một cuộc bỏ phiếu cloture dự kiến vào thứ Ba, ngày 15 tháng 9 lúc 2:15 chiều theo giờ ET. Khoảng một tá nghị sĩ Dân chủ đã đàm phán về dự luật trong nhiều tháng, và nhiều bất đồng vẫn chưa được giải quyết khi cuộc bỏ phiếu đến gần.

Cuộc bỏ phiếu này là thủ tục, không phải về bản thân dự luật. Cloture yêu cầu 60 phiếu chỉ để bắt đầu tranh luận. Đảng Cộng hòa kiểm soát 53 ghế, nhưng ít nhất hai trong số họ — Rand Paul và Josh Hawley — dự kiến sẽ phản đối vì lý do thủ tục, vì vậy những người ủng hộ cần khoảng chín phiếu của đảng Dân chủ để đạt ngưỡng. Tính đến cuối tuần, không có nghị sĩ Dân chủ nào công khai nói rằng họ sẽ bỏ phiếu đồng ý. Vì vậy, câu hỏi tiêu đề không phải là 'liệu tiền điện tử có nhận được khuôn khổ quy định hay không', mà là 'liệu dự luật này có thể được đưa ra thảo luận hay không', và đó là những điều rất khác nhau. Thông qua cloture vào thứ Ba sẽ bắt đầu tranh luận, không ban hành luật.

Trở ngại chính là một điều khoản đạo đức được thiết kế để hạn chế khả năng kiếm lợi từ các dự án tiền điện tử của gia đình Tổng thống Trump. Vấn đề này đã làm đình trệ dự luật kể từ khi nó được Hạ viện thông qua với tỷ lệ chênh lệch lớn vào năm 2025. Một thỏa hiệp lưỡng đảng từ các nghị sĩ Thom Tillis và Ruben Gallego sẽ cấm các quan chức liên bang và thẩm phán phát hành hoặc tài trợ cho tài sản kỹ thuật số và yêu cầu thoái vốn hoặc một quỹ tín thác mù. Đề xuất đó đã được gửi đến Nhà Trắng từ cuối tháng 7 mà không có phản hồi công khai. Các nghị sĩ tham gia vào các cuộc đàm phán đang diễn ra bao gồm Kirsten Gillibrand, Mark Warner, Ruben Gallego, Lisa Blunt Rochester, Andy Kim và Angela Alsobrooks.

Nếu Nhà Trắng phản hồi đề xuất đạo đức Tillis-Gallego trước thứ Ba, điều đó có thể thay đổi quan điểm của một số nghị sĩ Dân chủ chưa quyết định và thay đổi số phiếu nhanh chóng. Mặt khác, sự im lặng tiếp tục từ chính quyền khiến các nghị sĩ Dân chủ khó vượt qua ranh giới đảng hơn, theo các nguồn tin trong ngành đang theo dõi các cuộc thảo luận. Ngoài ra, sự tham gia của đảng Cộng hòa có thể dẫn đến nhiều hơn hai sự đào tẩu, có nghĩa là mục tiêu 'chín nghị sĩ Dân chủ' không cố định.

Sự kiện cụ thể cần theo dõi là cuộc bỏ phiếu lúc 2:15 chiều theo giờ ET vào thứ Ba và liệu nó có đạt 60 phiếu hay không. Cố vấn Nhà Trắng Patrick Witt đã cảnh báo rằng một cuộc bỏ phiếu thất bại có thể chấm dứt hiệu quả thời gian lập pháp cho cấu trúc thị trường tiền điện tử trong năm nay vì còn ít thời gian thảo luận trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11. Ngay cả khi cloture được thông qua, nó chỉ mở ra tranh luận và không mang lại luật, vì vậy một 'có' nên được coi là sự khởi đầu của một quá trình dài hơn, không phải là kết luận. Đối với độc giả, cuộc bỏ phiếu vào thứ Ba không nên được hiểu là sự rõ ràng về quy định tiền điện tử. Đó là một tiêu đề sẽ cần nhiều báo cáo hơn trước khi trở thành một cam kết cụ thể.