巴基斯坦仅用预算8%建立加密货币规则，部长透露

巴基斯坦的虚拟资产监管框架在不到半年的时间内建成，且仅消耗了为制定该框架所划拨资金的8%，巴基斯坦国务部长兼巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）主席比拉勒·本·萨奇布（Bilal Bin Saqib）表示。

萨奇布于8月28日在香港出席Bitcoin Asia时宣布了这一消息。他指出，构建并启动该监管结构大约耗资20万美元，约92%的预算拨款未被动用。

萨奇布宣称：“我们只用了批准预算的8%就完成了这项工作。政府不应以花了多少钱来衡量成功，而应以实现了什么来衡量成功。”

在不到六个月的时间里，巴基斯坦从最初的立法阶段推进到正式法规和活跃的许可制度，为数字资产领域的公司开辟了一条清晰的路径。

该监管框架涵盖交易所运营、托管、经纪、资产管理、借贷和结算等活动。它还规定了有关治理、反洗钱和反恐怖融资、客户资产保护、网络安全和市场行为等方面的强制要求。

这一监管实施标志着巴基斯坦在将比特币和数字资产运营纳入正式金融体系，并为企业在国内开展工作提供明确结构方面迈出了重要一步。

重新思考政府的建设方式

萨奇布将PVARA的实施定位为超越单纯的监管里程碑，他认为这表明在快速演变的技术格局中，政府可以以不同的方式运作。

该机构没有构建臃肿的官僚体系，而是专注于精干团队、技术驱动流程，并提供一套行之有效的监管结构。

萨奇布评论道：“技术正以机器速度前进。政府必须学会在不牺牲结构、问责制或消费者保护的前提下，更快地行动。”

萨奇布认为，随着新技术不断进步，政府必须在速度和机构可信度之间取得平衡。

“没有结构的速度可能带来危险。但没有速度的结构可能变得无关紧要。”

这种方法反映了巴基斯坦在金融科技领域更广泛的竞争策略。该国并非仅仅采用其他地方创造的技术，而是将自己定位为参与构建新金融基础设施的角色。

超越加密货币：代理经济

据萨奇布称，巴基斯坦的监管目标超越了当前的数字资产市场。

该国正着眼于一个日益受代币化市场、可编程支付、稳定币、机器对机器交易和AI代理影响的经济形态。

未来，AI代理可能为个人、企业和其他机器执行交易，从而引发关于金融权限、身份、合规和消费者保护的新问题。

政府可能需要解决诸如：当AI代理执行一笔金融交易时由谁负责？委托权限如何运作？当机器之间直接交易时，反洗钱措施如何实施？

萨奇布表示：“今天我们监管虚拟资产服务提供商。明天我们将需要针对代理支付和代理经济进行监管。”

萨奇布将国家的虚拟资产框架描述为这一更广泛金融体系的基础组成部分。

巴基斯坦希望在前沿建设

这种方法试图缩短新兴市场的传统时间线，这些市场通常只会在金融和技术创新在更大经济体扎根后才加以采纳。

萨奇布称：“新兴市场不必花未来十年追赶。我们可以在前沿建设。”

巴基斯坦拥有超过2.4亿人口，可能成为金融技术发展的一个重要市场。

PVARA近期的挑战是，新的监管体系能否在维护消费者保障和监督的同时，吸引真正有实力的数字资产公司。

然而，萨奇布的视野超越了单纯的监管。

巴基斯坦在短短时间内从立法行动转向活跃许可，仅使用了批准预算的8%，这被作为政府如何应对下一波金融基础设施的一个范例。

巴基斯坦现在希望将同样的方法应用于一个数字资产、人工智能和可编程金融日益融合的经济体。