參議院調查發現伊朗利用 Tether 穩定幣繞過制裁

這些發現源自單一政黨的調查，並不預示任何即將採取的行動，因此對市場的即時影響可能僅限於對 Tether 等穩定幣發行商的聲譽損害。由於 Tether 佔據穩定幣市場約 60% 的份額，美國若下令加快凍結行動，將影響加密貨幣流動性，而非 USDT 的美元掛鉤。石油關聯尤其重要：報告將伊朗的代幣使用與持續向中國及其他盟友出售原油聯繫起來，這意味著對這些支付路線的更嚴格監管可能在布蘭特原油價格約 105 美元時加劇供應緊張。

參議院民主黨人將 Tether 的美元掛鉤代幣描述為伊朗逃避制裁的核心手段，儘管區塊鏈數據暗示德黑蘭對其依賴可能正在減弱。

報告的主要要點：

• 參議院常設調查小組委員會週一發布的一份報告指控伊朗利用 Tether 的 USDT 穩定幣逃避美國制裁並資助包括真主黨在內的代理團體，此說法基於《華爾街日報》所見的報告副本。
• 該報告研究了約 850 個因伊朗關聯而被美國和以色列制裁的錢包，發現其中 84% 完全或幾乎完全以 USDT 交易。
• 小組委員會將報告提交給司法部和財政部。
• 代表穩定幣市場價值約 60% 的 Tether，被報告批評未能迅速凍結受制裁錢包中的 USDT，儘管其具備技術能力。
• 區塊鏈分析暗示伊朗可能正在重新考慮其策略：伊朗關聯錢包中 USDT 的交易比例從 2024 年的 72% 降至 2025 年的 67%。
• Tether 未對報告發表評論，儘管其曾配合執法部門凍結與該政權相關的錢包。

週一由參議院民主黨人發布、最初由《華爾街日報》披露的報告，聲稱伊朗利用 Tether 的 USDT 逃避美國制裁並資助像真主黨這樣的代理團體。該文件由常設調查小組委員會發布，稱這種美元掛鉤代幣已成為伊朗政權的主要支付工具，並已提交給司法部和財政部官員。

報告審查了約 850 個因與伊朗關聯而被美國和以色列政府制裁的錢包，其中 84% 完全或主要使用 USDT。康涅狄格州參議員理查德·布盧門撒爾向《華爾街日報》描述這些結論，稱 Tether 和 USDT 是他所稱的伊朗影子銀行系統的關鍵，支持代理團體及無人機和導彈計劃，儘管有制裁。Tether 發行 USDT，控制穩定幣市場價值的約 60%。與法定貨幣掛鉤的穩定幣波動性低於其他加密資產，適合支付和洗錢。

報告提供了多個例子。先前由《華爾街日報》報導的洩漏材料顯示，一家伊朗公司為伊朗中央銀行仲介了數千萬美元的 USDT 購買。後續的公共區塊鏈分析將部分該 USDT 與北韓對 Bybit 的 15 億美元駭客攻擊聯繫起來。援引伊朗媒體報導，該文件稱這些努力旨在提振里亞爾並繼續向中國等盟友出售石油。報告還批評 Tether 未迅速凍結受制裁錢包中的 USDT，儘管其有能力這樣做。Tether 出現在許多近期受制裁的錢包中，包括 7 月與伊朗中央銀行相關的錢包，以及一個被指控促成伊朗石油銷售的網路。

有證據表明伊朗正在調整其策略。區塊鏈分析公司 TRM Labs 觀察到，伊朗關聯錢包中 USDT 的交易比例從 2024 年的 72% 降至 2025 年的 67%，其中 8 月佔鏈上交易量的 14%。Tether 未對報告發表評論，儘管其先前曾協助執法部門凍結某些與政權相關的錢包。自今年早些時候美國軍事打擊以來，財政部已加強對伊朗的經濟行動，包括 8 月啟動的一項名為「經濟流放行動」的計劃。

現在焦點在於司法部和財政部是否會跟進轉介、Tether 是否會發表公開聲明，以及對穩定幣支付的更嚴格控制是否會改變伊朗轉移資金和出售石油的能力。