Senate 報告稱伊朗嚴重依賴 Tether 的 USDT 規避制裁

根據 Senate 民主黨人的說法，超過 800 個與伊朗制裁相關的加密貨幣錢包在 84% 的案例中使用了 Tether 的 USDT，無論是作為唯一代幣還是主要代幣。同一天，Tether 報告稱今年協助凍結了價值約 5.5 億美元的伊朗相關 USDT。

USDT 是一種穩定幣，一種旨在維持與美元一比一價值的數位貨幣。發行公司 Tether 保留凍結任何持有該代幣之錢包的能力。

Senate 民主黨人對 Tether 與伊朗的看法

這些結論來自 Senate Permanent Subcommittee on Investigations（PSI）的民主黨成員，該小組委員會由資深成員參議員 Richard Blumenthal 領導。率先報導這些發現的是 The Wall Street Journal。

一項 Senate 調查發現，伊朗嚴重依賴 Tether 的 USDT 穩定幣來繞過美國制裁並進入國際金融體系。調查人員表示，該代幣已成為該政權的主要支付管道，並出現在資助……的網絡中。

— Open Source Intel (@Osint613) 2026年9月28日

調查人員將 USDT 描述為德黑蘭的主要支付方式。他們也表示，USDT 出現在伊朗支持的團體（如 Hezbollah）的資助網絡中。

在 6 月的一封信函中，Blumenthal 指出，受制裁的伊朗交易所仍進行大量 USDT 交易。他詢問 Tether 是否曾拒絕封鎖非法錢包的要求。

這種壓力與財政部的行動一致。8 月，該部門啟動了 Operation Economic Outcast，將數位資產列為須受制裁的五個伊朗領域之一。

Tether 如何表示其凍結行動回應 Senate

Tether 的聲明指出了兩項行動。4 月，兩個錢包中共凍結了 3.44 億美元。負責監督美國制裁的機構 Office of Foreign Assets Control（OFAC）後來將這兩個錢包與伊朗中央銀行聯繫起來。

7 月，Tether 在 Tron（一個以低費用著稱的區塊鏈網路）上的四個錢包中凍結了超過 1.3 億美元。BeInCrypto 當時報導，在 OFAC 列入名單後數小時內，Tether 的急停開關即被啟動。

「公共區塊鏈為當局提供了現金根本不存在的資金流動可視性，而 Tether 在執法部門提供可信資訊時可以採取行動，」聲明中的一段摘錄如此寫道，並引述 Tether 執行長 Paolo Ardoino 的話。

Senate 與 Tether 數據的差異之處

這兩組數字衡量的是不相關的方面。Senate 的 84% 數字是針對受制裁後的錢包。Tether 的 5.5 億美元數字則是指當局識別出這些錢包後，Tether 所凍結的資金。

Tether 自己的計算也顯示出差異。上述兩次凍結總計約 4.75 億美元，而聲明中並未詳細說明其餘的 7500 萬美元。

無論是 Tether 的公告還是 Senate 的調查結果（如報導所述），都沒有具體說明在凍結發生之前有多少 USDT 流經這些錢包。這就是 Blumenthal 向 Tether 要求的記錄。