南韓將 22% 加密貨幣稅延至 2029 年，並導入損失遞延機制

經濟財政部部長 Lee Hyeong-il 週四宣布，南韓政府有意將加密貨幣利潤徵稅再推遲兩年，至 2029 年實施，此為該稅自立法以來的第四度延期。

這項稅收目前預定於 1 月生效。為了延後實施，National Assembly 需在此之前修訂所得稅法。Lee 表示，政府將在現行的例行會期中尋求議員的批准。

Lee 在首爾的新聞發布會上表示：「在稅務已延後三次的情況下再次提出延期，讓我感到十分沉重。」

該稅制於 2020 年立法，原訂於 2022 年生效。其後因當局承認稅務系統及投資者保障措施不足，延後至 2023 年、2025 年及 2027 年實施。

等待美國數據

此次最新延後的主因是缺乏海外交易數據。若投資者將於海外取得的代幣轉移至南韓交易所，該交易所可能缺乏計算應稅利潤所需的購入價格記錄。

此數據缺口將於 2029 年解決，屆時南韓與美國將透過 OECD 支援的 Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) 開始共享資訊。政府表示，若提早實施該稅，可能使南韓國內的加密貨幣市場處於劣勢。

Lee 表示：「一旦我們在 2029 年開始從美國接收加密貨幣交易數據，我們將能依據相同基礎，對使用美國交易所的投資者及在國內市場交易的投資者進行課稅。」

政府亦提及必須將這項稅務同步化正在草擬中的數位資產法，該法案將建立數位資產公司的指導方針並加強投資者保護措施。南韓的全面加密貨幣監管架構已在多個方面取得進展，例如 Bank of Korea 努力將穩定幣納入外匯法規。

交易平台、投資者及立法人士倡議需要更多準備時間，交易所指出不明確的申報標準延遲了系統開發與測試。

2029 年稅務的樣貌

稅率保持不變。個人來自出售或出借 bitcoin 等數位資產的交易，其年度淨利潤超過 250 萬韓元（約合 1,869 美元）的部分，需繳納 22% 的稅率（包含地方所得稅）。

一個新的元素是建議引入的三年損失遞延機制。根據現行法規，僅有同一年內的損失才能抵消收益，這意味著投資者在一個獲益年度可能仍需繳稅，即便前一年損失更多。

根據提案，2029 年發生的損失可用於抵扣至 2032 年的收益。政府表示，在稅務生效前發生的損失則不符合資格，並解釋加密貨幣價格的不穩定是促成此項調整的原因。

財政部指出，此遞延機制與美國及英國的類似做法一致。該部補充，將與 Financial Services Commission 合作，加速數位資產法案的審議。

政府打算利用額外的兩年時間收集海外交易記錄，並將其與國內稅務資訊一併進行評估。一個由業界成員、專家和政府官員組成的任務小組將在 2027 年上半年評估各類交易類別的稅務法規，以及簡化申報流程的方法。

若評估顯示需要額外立法，政府計劃在 National Assembly 2027 年例行會期中提出修正案。全面的稅務指南預計於 2028 年上半年發布。

此項宣布延長了南韓廣大散戶加密貨幣投資者的免稅期，該免稅期原先預計於 2022 年結束。2029 年時程能否實現，取決於 National Assembly 在接下來幾個月內批准修正案，以及美國數據共享能否準時開始。