レアアース輸出の不振で米国が中国に釜山での貿易公約の履行を要求

ワシントンは北京に対し、ドナルド・トランプ大統領と習近平国家主席が2025年10月に韓国・釜山で交わした公約の履行を迫っている。スコット・ベッセント財務長官は、自身とジェイミソン・グリアー米通商代表部（USTR）代表が中国の何立峰副首相に対してこれらの問題を提起し、今後の進展は実際の成果にかかっていると強調したと述べた。

レアアースは依然として主要な障害となっている。ファイナンシャル・タイムズ（FT）に語った米当局者によると、中国は合意した量の約3分の2しか納入しておらず、米国が予想していたような出荷量の増加は見られない。中国はこの評価に異議を唱えている。特に懸念される物質はイットリウムで、ジェットエンジンやミサイルに使用されている。FTは、中国の輸出規制が日本サプライヤーを混乱させ、そのサプライヤーが米国のメーカーに供給していると報じている。

米国と中国は釜山でどのような公約を交わしたのか？

• レアアースと重要鉱物。中国は2025年10月に宣言した広範な輸出規制を停止し、米国エンドユーザーとその世界中のサプライヤーに対して、レアアース、ガリウム、ゲルマニウム、アンチモン、黒鉛の一般輸出ライセンスを付与することを約束した。

• 農業。北京は2025年の最後の2ヶ月間に少なくとも1200万トンの米国産大豆を購入し、2026年から2028年までは年間少なくとも2500万トンを購入することを確約した。また、米国産ソルガムと材木の購入を再開し、いくつかの報復関税を停止することも確約した。FTは、米国当局者は大豆の公約は順調だが、他の農産物の購入では遅れていると見ていると報じた。

• 関税とその他の措置。初期合意の一環として、米国は相互関税の引き上げ停止の維持、フェンタニル関連関税の10ポイント引き下げ、ならびに複数の輸出管理および輸送措置の停止に同意した。中国はフェンタニル製造に関わる化学物質に対する規制の強化と、米国の半導体メーカーに影響を与える一部の措置の緩和に同意した。

市場参加者は今、何に注目すべきか？

FTによると、休戦は現在、2027年1月10日まで延長されている。短期的には、承認された輸出が、より多くの実物の資材として米国の工場やそのサプライチェーンに届くかどうかが判断基準となる。出荷の増加は、ワシントンと北京の双方にとって、交渉再開時に参照できる具体的な進展となる。供給が引き続き制限された場合、1月の期限が迫る中、レアアースはさらなる延長にとってより大きな障害となる可能性がある。