รัฐสภากรีกผ่านกฎหมายเก็บภาษี 10% จากกำไรคริปโต ต่ำกว่าข้อเสนอเริ่มต้น

เมื่อวันพฤหัสบดี รัฐสภากรีกลงมติอนุมัติกฎหมายที่กำหนดภาษีกำไรจากทุน 10% สำหรับสกุลเงินดิจิทัล ซึ่งถือเป็นกรอบการกำกับดูแลการจัดเก็บภาษีคริปโตที่ครอบคลุมฉบับแรกของประเทศ

ภายใต้ร่างกฎหมายนี้ กำไรจากทุนคริปโตเคอร์เรนซีรายปีสูงสุดถึง €500 ($563) ได้รับการยกเว้นภาษี สำหรับนักลงทุน bitcoin ชาวกรีก การยกเว้นนี้ช่วยบรรเทาได้ในระดับหนึ่ง แต่ไม่ได้คุ้มครองการถือครองที่มากขึ้น

“คำสั่งการดำเนินการเพิ่มเติมจะเผยแพร่ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า ซึ่งจะกำหนดกฎเกณฑ์ด้านความโปร่งใสและการตรวจสอบด้วย” เจ้าหน้าที่อาวุโสกระทรวงการคลังกล่าวกับ Reuters

ร่างเบื้องต้นที่เผยแพร่ในเดือนตุลาคมเคยเสนออัตรา 15% ฉบับสุดท้ายที่สมาชิกรัฐสภาอนุมัติมีอัตราต่ำลง 5 จุดเปอร์เซ็นต์ ขณะที่ยังคงการยกเว้น €500 ต่อปีซึ่งอยู่ในข้อเสนอก่อนหน้านี้

ภาษีนี้ครอบคลุมอะไรสำหรับผู้ถือ bitcoin

ตามรายงานของสื่อกรีกเกี่ยวกับร่างกฎหมายของกระทรวงการคลัง ภาษีนี้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ม.ค. 2027 ภาษีใช้กับกำไรสุทธิ—ส่วนต่างระหว่างราคาซื้อและราคาขาย—ไม่ใช่ยอดขายรวม ค่าธรรมเนียมธุรกรรมและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องอาจถูกหักออกในการคำนวณ

เหตุการณ์ที่ต้องเสียภาษีไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการขายคริปโตเป็นยูโร การใช้สกุลเงินดิจิทัลซื้อสินค้าหรือบริการ หรือนำไปสมทบเป็นทุนของบริษัท ก็ทำให้เกิดกำไรที่ต้องเสียภาษีภายใต้กฎหมายใหม่เช่นกัน ซึ่งเกี่ยวข้องกับผู้ใช้ชาวกรีกที่จ่ายเงินให้ร้านค้าโดยตรงเป็น bitcoin แทนที่จะแปลงเป็นเงินเฟียตก่อน

การที่มูลค่าเป็นยูโรของ bitcoin ที่ถืออยู่เพิ่มขึ้นเพียงอย่างเดียวไม่ถือเป็นเหตุการณ์ที่ต้องเสียภาษี ตามหมายเหตุประกอบร่างกฎหมาย การสวอปคริปโตเป็นคริปโต (เช่น การแลก bitcoin เป็นโทเคนอื่น) ไม่ต้องเสียภาษี คล้ายกับนโยบายของฝรั่งเศสที่ไม่เก็บภาษีธุรกรรมเหรียญต่อเหรียญแต่ละรายการ

กำไรสุทธิรายปีสูงสุดถึง €500 ได้รับการยกเว้น บทวิเคราะห์ของกรีกระบุว่าเมื่อกำไรสุทธิเกินเกณฑ์ดังกล่าว อัตรา 10% จะใช้กับกำไรสุทธิทั้งปีทั้งหมด ไม่ใช่เฉพาะส่วนที่เกิน €500 ผลขาดทุนที่เกิน €500 ในปีหนึ่ง ๆ สามารถยกยอดไปได้สูงสุดห้าปี และหักล้างได้เฉพาะกับกำไรจากทุนคริปโตในอนาคตเท่านั้น

ตั้งแต่ปี 2027 การซื้อคริปโตจะอยู่ภายใต้การตรวจสอบ “แหล่งที่มาของเงินทุน” ที่มีอยู่เดิมของกรีก ซึ่งกำหนดให้ผู้ซื้อต้องแสดงว่ายูโรที่ใช้ซื้อ bitcoin หรือโทเคนอื่นมาจากรายได้ที่แจ้งไว้หรือทุนที่ถูกต้องตามกฎหมาย ทั้งนี้ไม่ได้เป็นการเรียกเก็บภาษีการซื้อเพิ่มเติม แต่เป็นการขยายร่องรอยการตรวจสอบสำหรับแหล่งที่มาของเงินทุน

ภาพปะติดปะต่อของ EU ไม่ใช่อัตราเดียว

ประเทศสมาชิก EU ไม่มีระบบภาษีที่สอดคล้องกันสำหรับคริปโตเคอร์เรนซี ตามที่เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังกล่าว อัตราสำหรับกำไรจากสินทรัพย์ดิจิทัลทั่วทั้งกลุ่มโดยทั่วไปอยู่ในช่วงประมาณ 8% ถึง 30% โดยจัดเก็บเป็นภาษีกำไรจากทุน อัตรา 10% ของกรีกอยู่ในช่วงล่าง ต่ำกว่า 30% ของฝรั่งเศสที่ถูกอ้างถึงบ่อยครั้ง และสูงกว่า 8% ของไซปรัส

ในส่วนอื่นของ EU ภาพรวมกำลังเปลี่ยนแปลง เนเธอร์แลนด์กำลังเปลี่ยนผ่านไปสู่ภาษีกำไรจากทุนที่รับรู้แล้ว โดยเริ่มในปี 2028 ขณะที่เยอรมนีและโปรตุเกสยังคงยกเว้นคริปโตที่ถือครองเกินหนึ่งปี ตั้งแต่เดือนมกราคม กฎการรายงาน DAC8 ของ EU กำหนดให้แพลตฟอร์มคริปโตส่งข้อมูลผู้ใช้และข้อมูลธุรกรรมให้หน่วยงานภาษีของประเทศ—เป็นกลไกที่กรีกได้รวมเข้าไว้ในกฎหมายภายในประเทศแล้ว

เจ้าหน้าที่กล่าวว่าไม่สามารถประเมินรายได้ของรัฐจากภาษีใหม่นี้ได้ เนื่องจากนักลงทุนส่วนใหญ่ใช้แพลตฟอร์มต่างประเทศ ทำให้ขนาดตลาดคริปโตของกรีกประเมินได้ยาก

สำหรับนักลงทุน bitcoin ที่ซื้อขายบนกระดานแลกเปลี่ยนต่างประเทศ ช่องว่างนี้คือความท้าทายที่แท้จริง เมื่ออัตรานี้ถูกบัญญัติไว้ในกฎหมายแล้ว ประเด็นสำคัญคือเจ้าหน้าที่กรีกจะบังคับใช้ภาษี 10% ได้หรือไม่โดยการขอข้อมูลฐานต้นทุนที่เชื่อถือได้จากแพลตฟอร์มต่างประเทศ—ซึ่งเป็นคำถามที่คำสั่งการดำเนินการที่กำลังจะออกมาจะต้องจัดการ