การประชุมสี จิ้นผิง-ทรัมป์ในวันที่ 24 กันยายน เสี่ยงจากการขายอาวุธให้ไต้หวัน

หากการประชุมสุดยอดถูกยกเลิกหรือลดขอบเขตลง เรื่องเล่าเกี่ยวกับความตึงเครียดทางการค้าซึ่งเคยเบาบางลงหลังการพบกันที่ปักกิ่งในเดือนพฤษภาคม ก็อาจกลับมาอีกครั้ง ซึ่งจะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมที่เชื่อมโยงกับการหยุดยิงที่ไม่แน่นอน เช่น ฟาร์มที่รอคอยให้จีนปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาก่อนหน้านี้ในการซื้อถั่วเหลืองและธัญพืช และบริษัทการบินที่เกี่ยวข้องกับคำสั่งซื้อโบอิ้งที่ล่าช้า

ในทางกลับกัน หากการประชุมดำเนินไปและไต้หวันไม่กลายเป็นประเด็นขัดแย้ง ตลาดจะมองว่าเป็นหลักฐานว่าทั้งสองประเทศยังคงเลือกความสงบที่มีการควบคุมมากกว่าการโต้แย้งอย่างเปิดเผย แม้จะไม่ได้ลงนามข้อตกลงสำคัญใดๆ ด้วยความคาดหวังที่ต่ำอยู่แล้ว ผลกระทบต่อตลาดที่มากขึ้นมาจากคำถามง่ายๆ ว่าการประชุมสุดยอดจะเกิดขึ้นหรือไม่ ไม่ใช่จากสิ่งที่จะประกาศออกมา

---

แผนการของสี จิ้นผิง ที่จะเยือนวอชิงตันยังคงอยู่ในตาราง แต่ชะตากรรมของมันขึ้นอยู่กับการตัดสินใจที่ยังค้างคาอยู่เพียงเรื่องเดียวเกี่ยวกับไต้หวัน

สรุป:

• สี มีกำหนดลงจอดที่วอชิงตันในวันที่ 23 กันยายน เจรจาในวันถัดมา และออกเดินทางในวันที่ 25 กันยายน
• นี่จะเป็นการเยือนทำเนียบขาวครั้งแรกของสี ในรอบกว่าสิบปี โดยมีงานเลี้ยงอาหารค่ำอย่างเป็นทางการตามกำหนด
• ทำเนียบขาวประกาศวันดังกล่าวแล้ว แต่ปักกิ่งยังไม่ได้ยืนยันอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการเดินทางครั้งนี้
• ตามรายงานของเกียวโดนิวส์ จีนกล่าวว่าจะยกเลิกการประชุมสุดยอดหากสหรัฐฯ อนุมัติการขายอาวุธมูลค่า 1.4 หมื่นล้านดอลลาร์ให้ไต้หวันก่อนการประชุม
• ทรัมป์ยังไม่ได้ตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับข้อตกลงอาวุธนั้น
• นักวิเคราะห์มองว่าการประชุมสุดยอดนี้เป็นเหตุการณ์ที่มีความคาดหวังต่ำ เนื่องจากปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขจากการประชุมที่ปักกิ่งในเดือนพฤษภาคม และความตึงเครียดล่าสุดในที่ประชุม G20

สี จิ้นผิง มีกำหนดเดินทางถึงวอชิงตันในวันที่ 23 กันยายน เพื่อประชุมสุดยอดกับโดนัลด์ ทรัมป์ ที่ทำเนียบขาวในวันที่ 24 กันยายน ซึ่งนับเป็นการเดินทางไปเมืองหลวงสหรัฐฯ ครั้งแรกในรอบกว่าสิบปี อย่างไรก็ตาม จีนยังไม่ได้ยืนยันการประชุมอย่างเป็นทางการ และยังมีความเสี่ยงที่จะถูกยกเลิก

การเยือนครั้งนี้จะเกิดขึ้นหลังการเดินทางของทรัมป์ไปปักกิ่งในเดือนพฤษภาคม และจะมีการเลี้ยงอาหารค่ำอย่างเป็นทางการ ทำเนียบขาวยืนยันวันที่ 24 กันยายนแล้ว และทรัมป์เพิ่งแสดงความมั่นใจเกี่ยวกับการประชุมครั้งนี้ โดยบรรยายว่าน่าตื่นเต้นมาก แต่ปักกิ่งยังไม่ได้ออกแถลงการณ์สาธารณะเกี่ยวกับกำหนดการของสี ซึ่งความแตกต่างนี้กินเวลานานหลายสัปดาห์แม้จะมีการเตรียมการอย่างต่อเนื่องทั้งสองฝ่าย

ไต้หวันเป็นภัยคุกคามหลักต่อการประชุมสุดยอด เกียวโดนิวส์อ้างแหล่งข่าวทางการทูต รายงานเมื่อประมาณวันที่ 13 กันยายนว่า จีนขู่ว่าจะยกเลิกการประชุมหากสหรัฐฯ อนุมัติการขายอาวุธใหม่ให้ไต้หวันก่อนการเจรจา ปักกิ่งถือว่าไต้หวันเป็นเส้นแดงหลักในความสัมพันธ์ทวิภาคี ซึ่งเป็นจุดยืนที่สี เน้นย้ำในการประชุมสุดยอดเดือนพฤษภาคม เมื่อเขาบอกทรัมป์ว่าการจัดการปัญหานี้ไม่ดีอาจนำไปสู่การปะทะและความขัดแย้ง ตัวกระตุ้นเฉพาะคือข้อตกลงอาวุธมูลค่าประมาณ 1.4 หมื่นล้านดอลลาร์ ซึ่งรัฐสภาอนุมัติแล้ว แต่ยังต้องมีลายเซ็นสุดท้ายจากทรัมป์ ซึ่งเป็นทางเลือกที่เขายังไม่ได้ตัดสินใจ

แม้ไม่มีปัญหาไต้หวัน โอกาสความสำเร็จของการประชุมสุดยอดก็ถูกปรับลดลง นักวิเคราะห์เช่น เครก ซิงเกิลตัน จากมูลนิธิเพื่อการป้องกันประชาธิปไตย เรียกมันว่าการประชุมที่มีความคาดหวังต่ำ ซึ่งมุ่งจัดการทางตันที่ต่อเนื่องแทนที่จะแก้ไข พวกเขาชี้ถึงคำมั่นสัญญาที่ยังไม่ fulfilled จากการประชุมเดือนพฤษภาคม เช่น ความมุ่งมั่นของจีนในการซื้อเครื่องบินโบอิ้งและสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์นี้ให้การแลกเปลี่ยนโดยไม่มีความไว้วางใจอย่างลึกซึ้ง ความตึงเครียดในการประชุมรัฐมนตรีคลัง G20 เดือนนี้ ซึ่งจีนเป็นประเทศเดียวที่คัดค้านแถลงการณ์ร่วม และยังคัดค้านถ้อยคำเกี่ยวกับสงครามอิหร่าน ทำให้บรรยากาศแย่ลงก่อนการเยือน

ปัจจุบัน การประชุมสุดยอดยังคงมีกำหนดการอย่างเป็นทางการ และการวิเคราะห์ตลาดส่วนใหญ่พิจารณาว่ามีแนวโน้มจะเกิดขึ้นมากกว่าไม่ เนื่องจากทั้งสองประเทศไม่มีแรงจูงใจชัดเจนที่จะเป็นฝ่ายยกเลิกก่อน อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ขึ้นอยู่กับทางเลือกที่ทรัมป์ยังไม่ได้ตัดสินใจ หากข้อตกลงอาวุธไต้หวันได้รับการอนุมัติก่อนวันที่ 24 กันยายน ปักกิ่งกล่าวว่าเพียงแค่นั้นก็เพียงพอที่จะยกเลิกการประชุมทั้งหมด ทำให้ชะตากรรมของการเยือนขึ้นอยู่กับการตัดสินใจเชิงนโยบายที่ยังไม่ตัดสินใจครั้งเดียว แทนที่จะเป็นตารางการทูตที่ตายตัว