比特币持平,国会推进加密储备和税收法案

国会于9月16日推进了两项加密法案;仅税收法案通过了委员会。比特币持平,储备法案的命运仍悬而未决。

2026-09-16 21:51约 3 分钟阅读

9月16日,两项加密法案在国会推进,但截至目前只有一项真正通过了委员会投票。

当天,华盛顿推进了两项与加密相关的措施,区分哪一项获得了正式投票、哪一项仍在进展中,这一点很重要。

已确认的是:众议院筹款委员会以38-5的票数通过了《数字资产税收确定性法案》(H.R. 10357),将其提交至众议院全体表决。该法案首次将现有的洗售规则(适用于股票交易)扩展到数字资产,堵住了加密持有者此前可以利用的一个漏洞:以亏损卖出、申报税收抵扣、然后立即回购同一资产,而股票投资者从未能这样做。该措施还包括若干较小条款,例如免除低于10美元的网络费用的资本利得报告义务。

在另一条轨道上,众议院金融服务委员会对H.R. 8957《美国储备现代化法案》(ARMA)举行了标记会议,该法案旨在将特朗普关于战略性比特币储备的行政命令纳入联邦法律。截至本文撰写时,委员会的官方投票结果尚未公布,因此在确认之前不应视为“通过”。这方面需要耐心等待!

假设ARMA通过委员会并最终成为法律,其实际作用比头条标题所暗示的要有限。它将把政府现有持有的大约198,000 BTC锁定至少20年,在此期间禁止出售、交换或将这些比特币用作抵押品,并要求每季度提交经第三方审计的储备证明报告。该法案并未授权政府在公开市场上购买更多比特币。它仅指示财政部和商务部研究预算中性的方式获取额外比特币——即不增加新税、借款或赤字支出。另一项独立的、旨在建立实际联邦购买计划的法案尚未举行听证会。

即使委员会投票顺利通过,也不会使ARMA成为法律。它还需要众议院全体投票、参议院通过以及总统签署,而鉴于众议院计划在9月17日之后离开华盛顿直到11月大选后,无论周三发生什么,本月进行全院投票似乎不太可能。

为何重要:将储备纳入法规将使未来的政府更难通过行政命令撤销它,这才是真正的意义所在——而不是购买比特币的新授权。

接下来关注什么:确认众议院金融服务委员会对H.R. 8957的实际投票数;20年锁定和预算中性收购语言是否完整保留或被修改;以及储备条款是否会被附加到年底的NDAA中作为更快的立法途径,因为目前尚无配套的参议院法案。

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