รัฐสภาโปแลนด์ลงคะแนนสนับสนุนการอายัดคริปโตก่อนการพิจารณาของศาล

ในวันศุกร์ สภาล่างของโปแลนด์อนุมัติร่างกฎหมายด้วยคะแนน 240-202 ที่อนุญาตให้รัฐมนตรีมหาดไทยอายัดสกุลเงินดิจิทัล บัญชีธนาคาร และสินทรัพย์อื่น ๆ ที่เป็นของบุคคลที่อยู่ในบัญชีรายชื่อคว่ำบาตรแห่งชาติ ก่อนการพิจารณาทางศาลใดๆ

ที่ประชุมสภา Sejm ซึ่งเป็นสภาล่างของโปแลนด์ ได้อนุมัติ พระราชบัญญัติว่าด้วยมาตรการจำกัดสิทธิ ในระหว่างสมัยประชุมครั้งที่ 68; ส.ส. 1 คนงดออกเสียง และ 17 คนไม่เข้าประชุม ร่างกฎหมายดังกล่าวถูก ส่งไปยังวุฒิสภา ในวันจันทร์ ซึ่งภายใต้มาตรา 121 ของรัฐธรรมนูญ มีเวลา 30 วันเพื่ออนุมัติ แก้ไข หรือปฏิเสธ ก่อนที่จะส่งต่อไปยังประธานาธิบดี Karol Nawrocki

ร่างกฎหมายที่เสนอโดยรัฐบาลนี้ ซึ่งยังบังคับใช้กฎระเบียบคว่ำบาตรของสหภาพยุโรป จัดให้สินทรัพย์คริปโตเป็นเครื่องมือทางการเงินที่สามารถถูกอายัด โดยนำคำนิยามจากกรอบงาน Markets in Crypto-Assets (MiCA) ของสหภาพยุโรปมาใช้ ร่างกฎหมายดังกล่าว ให้คำนิยาม การอายัดว่าเป็นการป้องกันการโอน การเคลื่อนย้าย การใช้ หรือการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ที่จะทำให้เจ้าของสินทรัพย์ได้รับประโยชน์

เฉพาะบุคคลและนิติบุคคลที่ถูกบรรจุในบัญชีรายชื่อแห่งชาติสาธารณะโดยรัฐมนตรีมหาดไทยเท่านั้นที่ต้องถูกอายัด รัฐมนตรีสามารถดำเนินการด้วยตนเองหรือเมื่อได้รับการร้องขอจากหน่วยงานต่าง ๆ เช่น ผู้กำกับดูแลทางการเงิน ธนาคารกลาง หน่วยข่าวกรองทางการเงิน หรือหน่วยงานความมั่นคงภายใน เหตุผลในการขึ้นบัญชีรวมถึงการสนับสนุนประเทศที่อยู่ภายใต้มาตรการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรป การกระทำละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง หรือการเริ่มหรือให้ทุนสนับสนุนการบิดเบือนข้อมูลที่คุกคามความมั่นคงของโปแลนด์อย่างร้ายแรง

ในการถูกขึ้นบัญชีตามเหตุผลการบิดเบือนข้อมูล จะต้องมีหลักฐานของภัยคุกคามที่แท้จริงและร้ายแรงต่อผลประโยชน์ พรมแดน ความมั่นคง หรือกระบวนการเลือกตั้งของโปแลนด์ กฎหมายนี้ยกเว้นการสื่อสารมวลชนมาตรฐาน การอภิปรายทางการเมือง และการตีพิมพ์ เว้นแต่กิจกรรมดังกล่าวถือเป็นแคมเปญโดยเจตนาตามที่กฎหมายกำหนด

การอายัดที่เริ่มก่อนที่ผู้พิพากษาจะเข้ามาพิจารณา

คำวินิจฉัยของรัฐมนตรีมีผลใช้บังคับหนึ่งวันหลังการประกาศในวารสารข้อมูลสาธารณะของกระทรวง และสามารถบังคับใช้ได้ทันที ไม่สามารถยื่นอุทธรณ์ต่อรัฐมนตรีเพื่อให้ทบทวน บุคคลในบัญชีรายชื่อสามารถยื่นคำร้องต่อศาลปกครอง แต่คำวินิจฉัยยังคงมีผลจนกว่าจะมีคำพิพากษาถึงที่สุด โดยระงับข้อกำหนดปกติที่อนุญาตให้ศาลระงับคำสั่งที่ถูกท้าทาย

นอกจากนี้ กฎเกณฑ์ห้ามการให้เงินทุนหรือทรัพย์สินแก่บุคคลที่ถูกขึ้นบัญชี และสามารถตัดสิทธิ์พวกเขาจากการประมูลสาธารณะ ในบางสถานการณ์ รัฐมนตรีเศรษฐกิจสามารถแต่งตั้งผู้บริหารชั่วคราวเพื่อชำระบัญชีสินทรัพย์ที่ถูกอายัด หรือผ่านคำสั่งแยกต่างหาก โอนกรรมสิทธิ์ให้แก่คลังของรัฐ

การอายัดนี้จะมีความหมายอย่างไรสำหรับ bitcoin

ร่างกฎหมายของโปแลนด์ไม่ส่งผลกระทบต่อผู้ใช้ bitcoin ทั่วไปในประเทศ ร่างกฎหมายนี้ใช้กับสินทรัพย์คริปโตที่เป็นเจ้าของ ครอบครอง หรือควบคุมโดยบุคคลและบริษัทในบัญชีรายชื่อคว่ำบาตร ธนาคาร แพลตฟอร์มซื้อขาย และนิติบุคคลอื่นเสี่ยงต่อบทลงโทษทางปกครองหากพวกเขาไม่อายัดสินทรัพย์ดังกล่าวหรือไม่อนุญาตให้มีการเข้าถึง การกำกับดูแลการปฏิบัติตามตกเป็นหน้าที่ของหน่วยข่าวกรองทางการเงินและสำนักงานกำกับการเงินของโปแลนด์สำหรับบริษัทที่อยู่ในเขตอำนาจของตน

กฎหมายนี้ไม่ได้ระบุว่าเจ้าหน้าที่สามารถเข้าถึงคีย์ส่วนตัวสำหรับเหรียญที่เก็บไว้ด้วยตนเองได้อย่างไร ในทางปฏิบัติ การบังคับใช้ในโปแลนด์ขึ้นอยู่กับแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน ผู้ดูแล และนิติบุคคลที่มีหน้าที่อื่น ๆ ที่สามารถปิดกั้นธุรกรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ

อะไรจะเกิดขึ้นต่อไปกับร่างกฎหมาย

ร่างกฎหมายยังต้องผ่านวุฒิสภาและได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดี Nawrocki Nawrocki ปฏิเสธที่จะลงนาม ในร่างกฎหมายตลาดสินทรัพย์คริปโตอีกฉบับที่สภา Sejm อนุมัติเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม; ในเดือนกันยายน ส.ส. พยายามล้มคำยับยั้งนั้นแต่ไม่สำเร็จด้วยคะแนน 241-198 เขายัง ยับยั้ง ร่างกฎหมายตลาดฉบับก่อนหน้านี้ โดยอ้างว่ากฎระเบียบมากเกินไป

ข้อพิพาทก่อนหน้านี้มีศูนย์กลางที่การอนุญาตและการกำกับดูแลภายใต้กรอบงานสินทรัพย์คริปโตของสหภาพยุโรป ไม่ใช่เรื่องการอายัดที่เกี่ยวข้องกับการคว่ำบาตร คำถามสำคัญตอนนี้คือว่าวุฒิสภาจะแก้ไขข้อกำหนดการอายัดก่อนศาลหรือไม่ และว่าประธานาธิบดี Nawrocki จะอนุมัติกฎหมายคว่ำบาตรที่ครอบคลุม bitcoin หรือไม่