美国对国际刑事法院的制裁威胁美元通道，加密货币并非答案

据美国官员及《华尔街日报》周日引用的文件显示，特朗普政府已准备对国际刑事法院（ICC）实施制裁，将阻止与该法院的大部分交易。

制裁将在六至七个月的过渡期后生效。华盛顿将首次针对法院本身而非其工作人员。

为何对ICC的制裁已波及法院银行账户

该努力基于2025年2月发布的第14203号行政命令，该命令因ICC调查美国及以色列公民而宣布国家紧急状态。

该命令是在2024年11月对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和前国防部长约阿夫·加兰特发出逮捕令之后发布的，指控其在加沙犯下战争罪行。以色列不承认法院的管辖权。

自那以来，美国已对海牙法院的个别法官和检察官实施制裁，包括8月份对院长赤根智子（Tomoko Akane）的制裁。

美联社报道称，这些指定导致银行账户被关闭、信用卡被取消。

“这就是不确定性。它们是小麻烦，但累积起来就很严重。”法官金伯利·普罗斯特（Kimberly Prost）表示。

美国代理银行处理美元结算。其他银行为避免自身美元特权受损，会避开受制裁实体。因此，对法院的机构指定将影响薪资、供应商付款和证人费用，无论使用何种货币。

🚨 最新消息：特朗普政府正准备对国际刑事法院（ICC）实施“全面制裁”，据《华尔街日报》报道

此举发生在ICC对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡发出逮捕令之后

制裁可能阻止ICC使用美元进行交易…

— 尼克·索托（Nick Sortor）

美国法律现在对稳定币发行方的要求

与美元挂钩的稳定币是价值与美元1:1挂钩的代币。原则上，这使它们成为天然的变通方案。

但法律堵住了这个漏洞。根据GENIUS法案，4月份的一项财政部法规要求获授权的稳定币发行方必须具备阻止、冻结和拒绝交易的技术能力，以及对照OFAC制裁名单进行检查的能力。

发行方此前已在这样做。4月份，Tether在与OFAC协调下冻结了Tron网络上3.44亿美元的USDT，这是其最大的一次单一冻结。

“USD₮不是非法活动的避风港。当发现与受制裁实体或犯罪网络存在可靠关联时，我们会立即果断采取行动。”Tether首席执行官保罗·阿多伊诺（Paolo Ardoino）表示。

同样的冻结机制已用于实施美国对伊朗钱包的政策。2月份，华盛顿还直接制裁了两家英国交易所。

比特币缺乏发行方和冻结功能。因此，将其兑换成欧元或美元仍需通过交易所和银行，这些受监管实体需检查相同的OFAC名单。

法院实际在寻找的庇护所

法院自身的备用计划是软件，而非加密货币代币。据报道，它正在用openDesk取代微软，openDesk是专为德国公共机构开发的开源办公套件。

Gmail、亚马逊访问权限对国际刑事法院法官关闭，美国决定不喜欢他们。https://t.co/BHk0pljiKh
法院宣布将其办公软件从微软转移到由德国政府所有公司开发的开源平台。

— 哈什·古普塔·马杜苏丹（Harsh Gupta Madhusudan）

OFAC尚未将法院本身列入名单。IMF数据显示，2026年第一季度，美元占分配央行储备的57.13%，而原本旨在存在于美元体系之外的资产现在也需遵守同一制裁名单。

那么，加密货币能否介入？不能，以下三点说明了原因：

• 获授权的稳定币发行方没有任何选择自由。

财政部法规要求它们具备冻结、阻止和拒绝功能，并对照OFAC名单进行审查。

• 没有发行方的代币仍需出口途径。

比特币在区块链上无法被冻结，但受监管的交易所和银行会检查同一名单，且华盛顿已对整个平台实施制裁。

• 法院并未采用加密货币。

据报道，其在被切断后的反应是使用开源软件。